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光伏发电的消纳问题是指随着光伏发电装机容量的增加，太阳能光伏发电系统所产生的电能超过了电网的接纳能力，导致电网无法有效、安全地吸收和利用这些电能的现象。主要的消纳问题包括：

1. 供电不稳定：光伏发电受天气影响，存在间歇性和波动性，当天气条件变化或日照强度波动大时，光伏发电的输出也会发生变化，导致电网供电不稳定。

2. 电压质量问题：光伏发电系统连接到电网后，可能引起电网的电压不平衡、电压波动等问题，影响电网的电能质量，甚至可能损坏电网设备。

3. 运行安全问题：过高的光伏发电并网容量可能造成电网的过载，导致电网设备过热、损坏，甚至引发电力系统不稳定甚至事故。

4. 跨区电力调度困难：当光伏发电规模较大，分布范围广，跨区域电力调度、输送困难，可能导致电力调度不灵活，影响电力系统的整体运行。

为解决光伏发电的消纳问题，可以采取以下措施：

1. 完善电力系统调度和管理机制，提高电网灵活性，实现电力的合理调度和分配。

2. 加强可再生能源发电技术研究，提高光伏发电系统的预测和控制能力，降低其波动性和不确定性。

3. 建立光伏发电电站与电网的智能互联技术，实现系统运行的智能化监控和管理，提高电网对光伏发电的适应性和响应速度。

4. 推广并引入储能技术，如电池储能、抽水蓄能等，用于储存光伏发电系统产生的电能，供电需求高峰时释放，以平衡电网负荷。