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建设太阳能发电大棚需要遵守相关规定，是否合法要看当地土地利用政策和相关部门的审批情况。

在中国，建设太阳能发电大棚需要遵守相关规定。根据《土地管理法》等法律法规的规定，农村集体土地的利用应当依法取得土地使用权，并经过相应的审批程序。因此，在耕地上建设太阳能发电大棚，必须符合当地的土地利用政策，取得相应的土地使用权，并获得相关部门的审批。

此外，农村耕地是农业生产的重要资源，保护耕地是国家的基本政策。因此，在建设太阳能发电大棚时应当严格遵守环境保护和资源保护要求，避免对耕地和生态环境造成破坏。

在某些地区和情况下，建造太阳能发电大棚在耕地上可能是不合法的。

因为耕地是农业生产的重要资源，保护耕地是国家的政策，尤其是在一些农业人口稠密的地区，政策更加严格。

如果要在耕地上建造太阳能发电大棚，需要严格遵守国家相关的法律法规，获得相关部门的批准和许可，确保不会对农业生产造成不良影响。

同时，也需要考虑太阳能发电对耕地的使用是否会产生过度竞争，导致农业生产受到损害。

在一些地区，政府也鼓励将太阳能发电大棚建在荒地或者工业用地上，以减少对耕地的占用，同时也能有效推动可再生能源的发展。